荣笙

标签： TD  3G标准  市场化  产业链  公平公正公开 

    前几日据媒体报道，中移动已经开始了部分奥运城市的TD网络试商用。自今年4月1日起，北京、上海、深圳等全国8大城市正式启动TD社会化业务测试和试商用业务，推动TD真正进入公众市场销售，数万名用户率先尝试3G手机的新功能，从目前的试用用户反馈来看，TD手机与传统手机并无明显区别，但网络信号不稳、电池不耐用、实用性不高等问题还十分明显，用户反应颇为失望。号称TD-SCDMA之父的李世鹤声称，TD即将“安乐死”。无独有偶，另一位力挺TD的专家李进良也频频大声疾呼，要求政府和运营商立即大力扶植TD，大规模开展网络建设，并大量采购TD终端，这样才能保证在奥运会前TD能够商用。客观地看，TD标准自1998年提出已经10年了，应该说留给TD发展的时间不可谓不充足；政府对TD的扶植不可谓不重视，甚至为了等待TD成熟而刻意多次推迟3G牌照的发放；在运营商方面，中移动对TD也不可谓不尽心，中移动甚至免费提供价值2000-4000元的测试终端和数据卡，并给予测试客户每月800元话费补贴。但这一切仍然不足以让承载众多国人希望的TD成熟得足以进入正式商用化阶段。这又是为什么呢？ 

    老实说，TD陷入这样的困境，是业界很多人早就预料到的。笔者也是其中之一。这么讲并非是马后炮和落井下石，而是自多年的电信行业从业经验中得出的结论。我们知道，TD是中国的3G标准，是为了在通信行业的标准领域与西方争夺话语权而开展的具有战略意义的国家行为。政府的本意是以中国庞大的移动通信市场为依托，在国内移动通信产业1G、2G均远远落后于世界水平的背景下争夺3G的制高点，并带动国内移动通信产业链的发展和层次的提升，最终把中国的信息业打造成具有强大国际竞争力的产业。但非常遗憾的是，在拥有国内如此巨大市场的基础上，在国内除了军工、金融等极少数几个行业以外几乎各行各业都开始打破行政垄断，开展市场经济下的自由竞争时，在TD的发展壮大应该走哪条路的关键问题上国内有关的政府和机构不由自主地走上了计划经济的老路，犯了方向性、根本性的错误。最典型的错误之一就是过于看重眼前利益。那个号称掌握了TD核心专利技术机构不愿他人分享可能产生的巨大成果（注意，仅仅是可能，而不是必然），长年把技术捂得死死的，造成很多下游配套企业基础技术储备不足，进展缓慢。这是造成TD商业化进程缓慢的重要原因之一。直到两年前才意识到只凭自己是不可能推动TD产业发展时该机构才宣布开放专利，但随着国际通信业谈论焦点从3G逐步向4G的演变，这已经错过了TD产业链发展的最佳时间。第二个错误就是不懂基本的经济规律和通信产业规模效应的重要性，关起门来搞研发，未能充分利用中国移动通信市场丰厚的利益主动吸引全球通信行业集体加入TD的研发和推广，造成在国际上看来TD是中国一家的事这种印象。例如TD联盟基本只局限在国内企业，而真正有实力的国际巨头慑于中国政府的压力而不得不表态参加，但这也只是参与而已，并没有真正地全身心地投入。第三，目前所谓的TD联盟与其说是个高度专业化的通信企业联盟，还不如说是个投机风气浓厚的大杂烩。很多并不具备运营商级通信标准和设备研发实力的家电、IT企业抱着各种各样的心态蜂拥而来，一堆意图分享政策红利的投机客在一起，妄图凭着几个五彩斑斓的概念肥皂泡去赚取天上才有的暴利，这就注定了TD的推广是雷声大，雨点小，甚至干打雷不下雨。如此一来，TD如何能顺利发展？

    与TD推广过程非常相像的是CDMA。由于高通一家公司就把持了大量的CDMA核心专利和技术，虽然这让高通赚的盆满钵满，但却以此为代价造成CDMA整个产业发展的严重营养不良。爱立信、诺基亚西门子等通信业巨头都未能成功涉足CDMA领域，诺基亚为此甚至与高通打起了官司，爱立信在苦撑了数年后干脆宣布退出CDMA市场，这些都是对CDMA产业链发展的严重打击。到现在，技术领先的CDMA用户仅占全球移动用户的约30%，其余基本都是GSM用户。此形成鲜明对比的是，欧洲推广GSM时，是通过欧盟协调多个国家的不同想法和利益诉求，经过多年的研究和反复讨论，最终形成了一套体系完整、公开的移动通信标准，而这套标准反过来也促进了产业链的发展和成熟。当产业链中所有厂家都以这套标准为基础开展研发和推广工作时，市场经济的核心法则---公开、平等基础上的自由竞争发挥了巨大的作用，使GSM产业链越来越强大。因此虽然CDMA2000的空中接口性能领先于WCDMA，但随着GSM产业链强劲的后续发力，HSDPA、LTE等更先进的技术源源不断地被研发出来，保证了3GPP组织的权威性、重要性和严肃性。以至于为今后生计考虑，CDMA标准化组织都改口称自己为3GPP2，并在CDMA核心网未来技术演进标准不明朗的情况下照抄了3GPP制定的IMS标准。而近年来全球范围内放弃CDMA标准转而采用GSM标准的运营商也络绎不均。这些都充分说明了对于具有规模效益的通信产业，只有采取鼓励制定和采用公平、开放的标准，鼓励各市场主体公平地竞争，才能真正促进产业链的发展。那种自以为仅凭着政府一纸文件和号令就能够开发出市场欢迎的产品的想法如果不是脑子进水和幼稚，就只能说是别有用心了。毕竟“挂羊头卖狗肉”和“拉大旗做狐皮”以及“狐假虎威”这种词语，只有我们中国人才能创造出来，那些思维简单、直接的西方人是听不懂也无法理解的。